打造公益组织参与城市文明建设的范本

  在深圳市委宣传部、文明办的精心指导下,2014年10月30日,在龙华新区市民文明观摩团的基础上,龙华新区在全省率先成立公共文明促进会。

  成立一周年以来,新区公共文明促进会常态化开展文明促进专项活动,邀请热心市民、代表、政协委员、义工及龙华小记者等共同组团,走进社区、街头,寻找新区文明建设中的亮点及“短板”,了解民生实事的进展与成效,真正做到让普通市民做主角,参与到城市文明建设中来。迄今,促进会已组织开展各类活动200余次。今年九月份新区开展市容管理秩序“双提升”专项整治行动以来,促进会更是积极发挥文明观摩宣传作用,活动成效获得社会的好评。

  一年时间,公共文明促进会已逐渐成为新区“加快转型升级典范区、特区一体化示范区和现代化国际化、中轴新城”战略目标建设中的一支重要民间力量。这份成就的取得,靠的是促进会着眼于“建立专业组织架构,探索多重创新举措”长效机制的建设。

  目前,公共文明促进会已有个人会员逾千人,预计今年年底达1400人。单位会员逾百家,已经形成了1个总会、6个分会、36个社区小分队以及文明礼仪组、市容市貌组、道交通组、生态环保组、文化教育组、法律服务组、医疗卫生组、网络文明组、诚信建设组、企业服务组10个专业小组的架构模式。

  公共文明促进会以活动为主导,建立了深入到社区的小分队,以“一社区一队伍”的形式将文明的活动开展深入到社区,通过广泛宣传发动群众,共同对城市进行群众的自治管理。促进会会员来自各行各业:公务员、医生、律师、记者、劳务工、退休人员……他们参与新区文明建设,在自己的专业领域里提出,不仅建立了群众与良好互动的平台,还促进了不同人群之间的文化交流,整合社会多方的力量共同参与到文明共建的工作中,实现了在公共文明方面的全面覆盖。

  除了建立相对专业完整的组织架构,龙华新区公共文明促进会还积极探索多重创新举措,以实际行动促进新区文明的提升。

  创新举措 开展文明观摩活动。文明观摩一直是促进会的重要职能。2012年开始,促进会的前身新区市民文明观摩团就多次邀请社会人士一起走进新区的社区、街头,开展文明督查、和宣传教育活动。定期组织市民走访、观摩新区教育、卫生、文化、交通、等民生领域项目的推进情况,让广大市民近距离体验新区民生改善的显著变化。龙华新区公共文明促进会成立后,每月组织开展一期“让文明走街串巷”主题观摩活动,发动会员和广大市民群众,一起走进新区的社区、街头、交通要道,发现新区文明建设中的“短板”,反馈给新区综合办,其后转办各相关部门。同时,安排会员负责新区2015年百件民生实事项目进度,关的民生实事进度情况,及时发现问题,建立常态文明观摩机制。

  今年3月份,促进会会员走进华富市场,与住户、档铺主、管理部门对话,与业主代表、管理处负责人开展座谈过程中,促成相关人员签订文明公约,大家一起“擦亮”市场的招牌。新区开展“双提升”行动以来,促进会也多次组织队伍开展、参与各类观摩活动:10月22日派会员随观澜办事处到南山区蛇口参观交流、借鉴经验,10月底在龙华办事处三联社区开展新区首个“社区文明日”……蓝色马甲汇聚成的“蓝带子”成为城市里一道新的靓丽风景。

  创新举措 建立公共文明大数据库。通过常态开展主题观摩活动,深入到了每个社区,广泛开展文明数据的采集工作,促进会建立数据库,进行统一的整理、归纳,及时反馈给各相关部门。

  创新举措 开展各类主题文明评测。项目开展各类公益的公共文明测评,包括针对各办事处的公共文明情况,组织开展公共文明指数测评,并在公布指数排名,推动各办事处文明的建设;走进各部门的服务窗口,了解窗口单位的服务质量和办事效率、群众满意度等。

  今年5月份,受新区文产办委托,促进会作为第三方评价机构,全程督查,对文博会龙华新区各分会场及活动点的办展情况进行评分。来自促进会的市民代表走进各分会场和活动点,就公共文明方面的内容开展群众测评工作。本次测评包括活动情况、组织领导能力、群众满意度、风尚礼仪和场馆共5个指标。

  今年6月份,按照新区党工委2015年第十六次会议的要求,新区公共文明促进会参照深圳市公共文明指数测评体系,制定了《龙华新区公共文明促进会公共文明指数测评表》和《龙华新区公共文明指数调卷》,并成立了6个测评小组,采用“实地考察+问卷调查”相结合的方式,对新区及6个办事处的公共文明指数进行测评。各小组以办事处为单位,分别选取社区(含城中村)、公园(广场)、商业街(大型商场)、文化场所、休闲场所、主干道、交通口、公共交通线个考察点。同时,每个小组完成调卷后,最终由总会形成报告。

  而民治办事处更是首创全市之先,该办事处委托龙华新区公共文明促进会,对辖区内9个社区进行公共文明指数测评,并于10月份发布了首份测评报告。这种引入第三方评价机制,让居民当“主角”为社区文明打分的方式,真真切切助力了“双提升”。

  创新举措 先进典型,正能量。促进会在全区开展评选“闪亮龙华人”活动。2014年度“闪亮龙华人”评选活动评选出了一批品德、技术精湛、事迹感人的典型代表,他们来自、教育、社区等各个系统,是具有时代的“闪亮龙华人”。同时在上对他们进行正面宣传,以正能量。

  龙华新区公共文明促进会相关负责人介绍,一年来,促进会已发现并推进、解决了近1000个涉及各领域的公共文明问题。各类观摩活动、文明评测数据分析专题报道屡见报端。《南方日报》《宝安日报》等均刊道过促进会发挥公益性组织力量参与城市文明建设的做法和经验。

  深圳市委宣传部向各区委宣传部(文明办)、各新区综合办(文明办)、深圳报业集团、深圳广电集团等多个部门发出文件,学习和推广促进会的经验做法,对动员市民群众和社会组织参与文明创建的工作给予充分肯定。